১৫৩৯ খৃস্টাব্দ হতে ১৫৪৫ পর্যন্ত শের শাহ রাজত্ব করেন। এ অল্প সময়ের মধ্যেই শুধু যুদ্ধ নয় সর্ববিষয়ে তিনি যে রাজনৈতিক ভিত্তি স্থাপন করেছিলেন তা চমকপ্রদ। তিনি গোটা রাষ্ট্রকে কতকগুলো প্রদেশে ভাগ করেছিলেন। প্রত্যেক প্রদেশকে কয়েকটি সরকার, প্রত্যেক সরকারকে আবার কয়েকটা পরগণায়, প্রত্যেক পরগণা কতকগুলো গ্রাম নিয়ে গঠিত হত। প্রদেশের শাসককে বলা হত ইকতেদার। ইকতেদারের অধীনে ছিলেন সকদার-ই-সিকদারান। রাজস্ব ও বিচার বিভাগের নেতা ছিলেন মুসসিফ-ই-মুনসিফান। এমনিভাবে মুনসিফম, ফোতাদার, কারকুন, আমিন, দেওয়ান প্রভৃতি প্রচুর পদ বিন্যাস করেছিলেন, আর সব উপরে ছিলেন শের শাহ স্বয়ং।

তার চারজন বিশিষ্ট মন্ত্রী ছিলেন চারটি বিভাগের ভারপ্রাপ্ত চারজনই ছিলেন নিজের বিভাগের সুপণ্ডিত এবং সৃজনী শক্তিধর-(১) “দেওয়ান-ই-ওজারত বা রাজস্ব মন্ত্রী, (২) দেওয়ান-ই-রিসালাত' বা পররাষ্ট্র মন্ত্রী (৩) “দেওয়ান-ই-আরজ' বা সামরিক বিভাগের মন্ত্রী ও (৪) দেওয়ান-ই-ইনসা বা দলিল ও ভূমন্ত্রী। সমগ্র রাষ্ট্রের জমি জরিপ, প্রজাদের ‘পাট্টা' এবং কবুলিয়াত দান, শস্য হতে কর প্রদানের সুবিধা দান এবং ভারতে চিঠিপত্র আদান প্রদান রত্নীয় ব্যবস্থায় প্রথম চালু হয় এ শের শাহের আমলেই। ভারতীয় মুদ্রা তঙ্কা’কে রূপেয়া নাম তাঁরই দেয়া। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কথা, শের শাহ নীচুতলা থেকে উপরতলা পর্যন্ত যে শাসনব্যবস্থা চালু করেছিলেন তা আজও শুধু ভারতে নয়, সারা বিশ্বের কোথাও সামগ্রিকভাবে কোথাও বা আংশিকভাবে

প্রচলিত রয়েছে। শের শাহের শাসনব্যবস্থা এত সুন্দর ও শান্তিপূর্ণ ছিল যে তখন নিরাপত্তার জন্য কাউকে ঘরে খিল লাগাবার বা তালা লাগাবার প্রয়োজন হত না। রাস্তায় লুটপাট বা ছিনতাই তিনি বন্ধ করেছিলেন। ছোট বড় অনেক রাস্তা নির্মাণ করেছিলেন। কলকাতা থেকে পেশোয়ার পর্যন্ত নির্মিত বিখ্যাত রাস্তার ধারে ধারে বরাবর হিন্দু ও মুসলমান প্রজাদের জন্য পৃথক পৃথক সরাইখানা স্থাপন করেছিলেন। সে রাস্তার ধারে বসেই আজ লিখছি। এ বড়ই পরিতাপের বিষয় ঐতিহাসিক রাস্তাটির নাম শেরশাহ রোড না হয়ে ইতিহাসের পাতায় তার ইংরেজি নাম হয়েছে গ্রান্ড ট্রাঙ্ক রোড-যেখানে শের শাহ নামের চিহ্নমাত্র নেই।

তিনি একবার বলেছিলেন, “যদি আমার হায়াত' (আয়ু) আল্লাহ আরও বাকি রাখেন তাহলে আমি এমন একটা রাস্তা তৈরি করতে চাই যেটা ভারত হতে স্থলপথে একেবারে আরব দেশের মক্কা শরীফ পর্যন্ত লম্বা হবে, যেটার উপর দিয়ে আমার ভারতীয় যে সাধ পূরণ হয়নি। হঠাৎ একদিন বারুদের স্কুপে আগুন লেগে তিনি তাতেই মৃত্যু বরণ করেন। এ মহৎ ও চরিত্রবান বাদশাহের জন্য শ্রীবিনয় ঘোষ ভারতজনের ইতিহাসে ৩৯৪ পৃষ্ঠায় যা লিখেছেন তাতে তিনি ইসলাম ধর্ম অমান্যকারী ছিলেন বলে প্রমাণিত হয়েছে-“সম্রাটই ইহলৌকিক ও পারলৌকিক সমস্ত শক্তির আধার ও উৎস এ রাজত্ব শেরশাহও মানিতেন।" উপরোক্ত কথা আদৌ সত্য নয়, কেননা কোনও মুসলমান এ রকম ধারণা রাখতে পারে না।

মোঘল সাম্রাজ্য কয়েক মাসের মধ্যে ধ্বংস হয়ে যেত যদি সম্রাট শের শাহ রাজ্য চালানর পথ প্রস্তুত করে না যেতেন। সুতরাং আধুনিক চিন্তাশীলদের কাছে এটা সুস্পষ্ট যে, আকবরের রাজত্ব ও তার স্থায়িত্ব পরোক্ষভাবে শের শাহের কাছে বিশেষভাবে ঋণী।

শের শাহ হুমায়ন অপেক্ষা আরও শক্তিশালী ও রাজনীতিজ্ঞ ছিলেন। তার মৃত্যু না হলে মোঘল ইতিহাসের ধারা অন্য পথে প্রবাহিত হত। একথা ইংরেজ ঐতিহাসিকও স্বীকার করেছেন-"If Sher Shah had been spared he would have established his dynasty and the Great Mughals would not have appeared on the stage of history." V. Smith Oxford History of India.

তিনি জনগণের ইচ্ছার প্রতি দৃষ্টি রেখে জনগণের সহযোগিতায় বিশাল সাম্রাজ্য গড়তে সক্ষম হয়েছিলেন। এ ব্যাপারে মিঃ ডবলিউ ক্রুক বলেছেন-"Sher shah was the first who attempted to found an Indian Empire broadly based upon the people's will" যার মর্মার্থ হল, তিনি সর্বপ্রথম জনগণের ইচ্ছা ও সহযোগিতারউপর ভিত্তি করে ভারতে একটি সাম্রাজ্য স্থাপনে প্রয়াসী হয়েছিলেন। পরিশেষে বলি, মহামতি’ উপাধিটির যোগ্য পাত্র শেরশাহ, কিন্তু তা না করে আকবরকে দেয়া হল এ উপাধি। আকবরের শাসন প্রণালী নিঃসন্দেহে উল্লেখযোগ্য, কিন্তু তা কি শেরশাহের অনুরূপ ছিল না? তবুও আকবরকে কেন উপাধি দ্বারা সুসজ্জিত করা হয়েছে তার চমকপ্রদ আলোচনা পরে আসছে।